3月30日，紫光旗下新华三集团（以下简称“新华三”）在“H3C 2018 Navigate 领航者峰会”期间举办了政府行业分论坛。新华三与国家信息中心信息与网络安全部主任杨绍亮、公安部网络安全保卫局处长祝国邦等来自中央及地方政府信息部门的领导、行业专家，针对如何更好地利用数字化技术推动政府服务及智慧城市建设进行了探讨与分享。
“H3C 2018 Navigate领航者峰会”政府行业分论坛
会后，新华三集团副总裁、政府事业部总经理张浩接受了媒体的专访。
新华三集团副总裁、政府事业部总经理张浩
政府信息化发展的三大阶段与主要挑战
政府是数字经济发展方向的引导者、政策制定者、服务提供者，政府本身的信息化发展也是数字技术与实体经济深度融合的关键保障。
回顾历史，政府信息化的建设发展主要经历了三个阶段：
第一个阶段的目标是“强政”，早期建设的电子政务网和现在的政务云1.0，都是为了帮助政府将政务打通，提升政府信息化的水平；
随着云计算、大数据等新兴技术的兴起，推动和积累了大量的需求和数据，能够更好地解决民生相关的问题，政府信息化建设进入第二个热点阶段，建设的重点是“惠民”；
通过数据的进一步积累，技术的发展将从大数据、物联网转向人工智能，政府信息化正在进入以“兴业”为重点的第三建设阶段，用数字经济来衡量产业发展的趋势，便于政府能精细化的调整产业结构，更好的发展实体经济。
当前，我国政府信息化面临的主要挑战是：电子政务建设正向集中管理和集成应用方向发展，需要跨部门整合信息资源并实现互联互通。但是，受原先信息系统条块化建设的约束，大量需要互联互通的中央部门垂直业务系统不能互联互通，需要整合的无法整合，需要共享的无法共享，整体成效尚难充分发挥出来。
顺应改革发展新形势，“互联网+”让政务服务更上一层楼
随着我国经济的高速发展，社会的流动性越来越强，对政府服务提出了更高的要求。为深入推进“互联网＋政务服务”，加强政务服务标准化建设，发改委、财政部等10部委联合推进，明确提出要实现“三个转变”，解决“办证多、办事难”等问题，实现变“被动服务”为“主动服务”的目标，让政务服务更上一层楼。
2017年，国务院办公厅和发改委密集发布了《政务信息系统整合共享实施方案》等一系列文件，明确规定各部委各省市数据集中完成的时间，极大地驱动了数据共享和交换平台的建设工作。
张浩指出，政府信息化实际是在智慧城市路径上的不断细化。现在各级政府成立大数据局，它的主要作用之一，相当于一个狭义的区域性数据交易所，通过将数据精准地进行交互和统一，从而产生价值。例如，企业与个人的金融信用数据，可以为社保、税务、医疗等服务起到桥梁交互的作用。
构建集约创新公共基础设施平台，将政务服务高效传递到公众身边
政府信息化建设，首先要求数据的时效性，将医保、社保和银行等各行业信息精准对接，能够立即比对出是否存在问题，这就是数据时效性的体现；其次要重视数据的安全性，实际上数据正在成为政府非常重要的一种资产，把数据定位成资产后，安全性等相关问题将会迎刃而解。
而政府信息化的具体的措施和手段，其实就是云计算、物联网、大数据、安全等相关技术的应用实践。从IaaS，PaaS，到大数据分析，把各个厅局委办融合到一起，将原来割裂的各业务系统和数据形成真正的共享机制，使数据产生更大的价值和联合效益。
“新华三认为，转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，是政府部门开展“互联网+政务服务”的核心目标。要实现这一项艰巨但意义重大的任务，关键就在于构建形成电子政务集约创新公共基础设施大平台，有效汇聚政务治理大数据、打通各级政府部门的信息通道，并通过更加贴近百姓的手段，将政务服务高效地传递到公众身边。”张浩说。
结合“应用驱动融绘数字未来”战略，新华三持续保持政务信息化领导者地位
目前，新华三已经连续多年保持了政务信息化建设领域市场领先的地位，先后承建了金盾、金财、金保、金税、金水、金关、金宏、金质、农业部数据中心等“十二金工程”中的九个金字工程。在最高人民法院、公安部、司法部、国家税务总局、外交部、人力资源与社会保障部、国家气象局，国家海洋、中国地震局等中央部委的应用份额超过了70%。在公安、检察院、法院局域网和广域网市场份额超过65%。在金保工程、国土、税务、工商省干和广域网市场份额超过65%，承建了国家电子政务外网及20余个省级和200余个地市级政务网络，各级电子政务国干、省干、地市城域网新增份额超过80％。
在政务云方面，截止目前，新华三承建了13个国家部委级政务云，19个省级政务云，300余个地市区县政务云。据计世资讯报告显示，新华三在整个国内政务云市场份额占37.2%，处于绝对领先地位。同时，在行业云领域，新华三分别在农业云、国土云、环保云，教育云，医疗云取得重大突破，以信息技术和行业应用深度融合，打造全流程的一体化交付平台。特别是在2017年，新华三帮助苏州市政府打造了工业云引擎，全面掌握区域整体、各版块产业发展宏观数据，多维度了解行业、企业发展现状，辅助领导决策。
此外，四川政务云是特别典型的一种政务云建设模式，其特点是采用了“1+N+N+N+1”的模式，用购买社会化服务模式建设，引入多家云服务商参与并形成竞争，政务部门能有更多选择，同时可得到灵活、多样、高质量的云服务，形成竞合云绿色生态圈。在建设过程中，新华三凭借领先的技术能力和丰厚的实践经验，用不到60天时间，高效完成了从前期调研、设备安装部署、平台搭建、业务系统迁移到管理平台搭建等一系列工作，实现了对四川政务云的完美交付。截至2017年底，四川政务云已完成42个部门320余个信息系统迁移上云，赶超了全国大多数省区政务云上应用的数量，使得四川省政务工作效率有了质的飞跃。
在政务大数据方面，2017年新华三承建了河南省政务大数据平台，形成全省统一的标准规范体系及顶层框架，为全省交换体系和目录体系提供参考；承建了广东政务效能监督平台，利用大数据平台对行政审批事项的多源数据归集和整合，同样大表关联查询数据几秒钟就可以出结果；新华三还承建了国家地震台网，国家工商总局大数据平台。
张浩指出，新华三在未来几年的政府信息化建设中主要的战略是，结合新华三“应用驱动融绘数字未来”战略，以智慧城市为核心，结合智慧政务，智慧医疗，智慧教育，智慧交通，智慧环保等惠民民生诸多领域打造全面的智慧城市解决方案。
启动全新品牌定位，做数字化解决方案领导者
2018年1月5日，紫光旗下新华三集团宣布启动全新品牌定位“数字化解决方案领导者”，致力成为帮助客户业务创新、数字化转型最可信赖的合作伙伴。
在数字经济新时代，IT企业如何才能肩负起数字化转型领导者的使命？
新华三认为，这需要具备四项领导力：前瞻思想领导力、技术领导力、行业领导力和生态领导力。而新华三恰恰同时具备了这四种领导力。
新华三自成立之初就赋予了自己以新IT力量加速产业升级、助推中国新经济发展的时代使命。作为国内少数拥有计算、存储、网络等完整新IT基础架构提供能力，以及云计算、大数据、网络安全与物联网等数字化解决方案的厂商，新华三为用户提供贴近应用场景的全方位数字化解决方案，为用户业务创新提供从咨询、技术、应用到培训的全方位支持，成为用户数字化转型的最佳全方位合作伙伴。
“融绘数字未来，共享美好生活”是新时代信息技术发展的远景，也是新华三作为数字化解决方案领导者屹立于数字经济时代的全新企业愿景。
推动政府职能转变和服务质量提升，让每一个中国人享受到更便捷、更美好，更有尊严的生活。新华三携手各级政府，正在成为数字化经济新时代的领航者。
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