3月27日，主题为“推进科技防疫复工 探讨企业数字新基建”的系列在线论坛（第一期）如期举行，本次论坛由中国工业报社、中关村科技园区石景山管委会联合主办，中关村工业互联网产业联盟、中关村大数据产业联盟协办。来自中国社科院、中国工业互联网研究院、国家工业信息安全发展研究中心等机构，以及航天云网、东土科技等政产学研用界的专家围绕“新基建及数字经济助力复工复产”进行了深入研讨。中国工业报社执行总编辑、中国工业新闻网总编辑、融媒体中心主任吴金慧，中关村工业互联网产业联盟秘书长程远共同主持论坛。
工业互联网新基建是什么
中国工业互联网研究院副总工程师田野在演讲中指出，基础设施的重要特征就是连接。新基建中，无论是工业互联网还是5G或是数据中心，也是连接的概念，只是这种连接不局限于物理世界的连接，而更体现为逻辑层面或虚拟的连接，通过数字化、网络化、智能化的方式，实现不同生产要素的连接。基于这个连接，向上提供各种创新的服务和支撑，从而体现为各种新动能。
中国工业互联网研究院副总工程师 田野
平台、网络、标识解析、安全、数据，是工业互联网新基建的重要组成部分。工业互联网首先就要对全要素进行身份的分配，然后通过各种网络技术连接各种产业要素，从而实现全价值链连接。平台连接的是上层的应用和底层的各种资源，流动的是数据。网络层面，内网连接的是人机料法环，外网连接的是产业链上下游各个环节。再通过标识解析，实现对象、要素之间的通信和互操作，最终实现跨行业应用的互联互通。
田野表示，包括在建的中国工业互联网大数据中心，也是重要的基础设施之一。希望通过工业大数据中心的建设，系统地梳理工业互联网数据资产，明确数据类型，建立起一种数据开放共享、互联互通的机制和规则及功能，让拥有数据的一方能开放数据，不仅防篡改，还能追溯，从而支撑工业互联网数据的使用和流动。
警惕集成电路产业链断裂对新基建的影响
中国社科院数量经济与技术经济研究所数字经济研究室主任蔡跃洲指出，在这个时点推出新基建，同新一轮科技革命和产业变革的发展趋势是非常契合的。按蔡跃洲的判断，2020年以后，中国和全球经济将逐渐进入新一轮熊彼特周期的上升期，通过新一代信息技术及其他关联新技术的应用，产生一波带动作用，但新冠疫情的出现可能会打断这一进程。此时推出新基建，短期内可以形成较大投资需求，直接对冲疫情防控对经济造成的负面影响，对于稳需求保增长有立竿见影的效果。长期来看，把握新一轮科技革命和产业变革的时代机遇，顺应熊彼特长周期趋势，必须有5G、工业互联网等新基建的支撑，没有低时延、大容量、高速率的数据信息传输网络，传统产业特别是制造业数字化转型将难以向纵深推进。而这些基础设施，如果依靠中小微企业自己投资，肯定是难以承受的。政府引导公用事业部门进行新型基础设施的投资建设，本质上是降低众多中小微企业数字化转型的门槛，对未来于数字经济的发展有着重要支撑作用。因此，此时启动新基建，有一石二鸟的作用。
中国社科院数量经济与技术经济研究所数字经济研究室主任 蔡跃洲
“当然，我们还需要看到在疫情具有高度不确定状况下，推进新型基础设施建设存在的风险。5G通信、工业互联网等基础设施，本质上是新一代信息技术的大规模应用；而集成电路（芯片）则是几乎所有新一代信息技术的物质基础。集成电路产业具有技术门槛高、制造工艺复杂、产业链全球分布等特点，需要产业链上下游各环节在全球范围内高度协同。如果疫情持续时间较长，集成电路产业链很难保持平稳运行，随时面临断裂风险。一旦芯片生产出现问题，5G、工业互联网等相关产品的供给也会受到影响，严重情形下将延缓基建推进速度，甚至可能迟滞新一轮科技革命和产业变革的进程。”蔡跃洲说。
新基建是对历史欠账的补偿
威海市经信委原副主任马龙指出，新基建既是必要的，也是对历史欠账的补偿。为什么这么说？根据《中国统计年鉴》不难发现，2004至2018十五年间，能够反映国内信息化固定资产投资的“信息传输、计算机服务和软件业”，其固定资产投资占国内总固定资产投资的比例，从2004年2.35%，逐年减少到2013年0.69%，占比十年下降近70%。2014年开始止跌回升，2017年达到1.09%，也只相当于2004年的46.38%。
威海市经信委原副主任 马龙
此外，全国“信息传输、计算机服务和软件业”投资，十五年的平均增速是11.18%，低于全国固定资产总投资平均增速18.44%七点二六个百分点，这些都说明国内信息化建设不但固定资产投资水平较低，且增速乏力。投资不足，已影响了国内信息化的发展。希望国家及各级地方政府如本次推出的新基建这样，切实为信息化的建设提供资金保障。
马龙同提出一个命题，这就是“如何在5G等通信基础设施建设中发挥地方政府作用”。据介绍，上世纪改革开放之初，地方政府把发展邮电通信事业作为基础建设的重中之重，倾力支持。但随着近二十年通信运营商的分营和央企化，地方政府对通信网络建设基本不再投入。仅靠几家通信运营商承担起全国的通信网络建设，就如同全国公路、铁路只有中央和几家企业建设一样，但后者如果没有地方政府的支持，中国的高速公路、高速铁路建设情况就可想而知了。
因此，马龙提出：希望在新基建如5G等通信基础设施建设中，充分考虑发挥地方的作用，共同努力，改变地方只能替通信运营商背书，通过他们提供的资料来讲自己工作的尴尬情况。
数字化转型不仅是数据驱动
目前从全国来看，疫情已经基本告一段落，正进入全面的复产复工阶段。国家工信安全发展中心系统所副所长张健认为，任何技术推向市场之前，面临的最大的困境是如何教育和培育市场。从数字化转型的角度，疫情教育了市场、培育了市场。对数字化转型服务商来说，短期用户可能会减少投资，但从中远期来看，疫情对数字化转型或对2B的互联网服务是一个利好。
国家工信安全发展中心系统所副所长 张健
张健表示，对于数字化转型，大家更多理解是如何实现数据驱动，但这还不够，还应该从价值的纬度去实现。第一，从智能生产运营的维度，帮助企业如何开展智能生产、运营，目的是降本增效，比如目前大部分工业互联网平台提供设备互联、运维、诊断等服务。这是围绕企业内部，也是存量市场的优化。第二，是产品和服务创新的价值维度，关注企业主营业务的快速增长，怎么拓展增值服务，形成稳定的业务收入。这是做增量。第三个方面，是围绕数据，怎么实现数据的价值变现，这里不仅涉及到企业，还涉及到生态。
数字经济之全域数联网
数字经济与大数据专家、中关村大数据产业联盟副秘书长颜阳认为，新冠肺炎疫情本身是个坏事，但如果做得好的话，可以变成一个“好事”，产生一个非常态的生产方式，把这种非常态的生产方式变成一个新的产业生态。比如，复工复产之后，流量下沉将是一个很好的商业机会。很多人认识到非接触式产业的新商业机会，而数字化做得好的企业，已经在最前一公里和最后一公里先行一步。
数字经济与大数据专家、中关村大数据产业联盟副秘书长 颜阳
因为疫情，中国经济的三驾马车中，出口和消费影响较大，下一步更多依赖投资层面。那么新基建的推出是一个及时雨。据估算，涉及到工业互联网方面的投资约为520亿元，更多的投资在高铁和城际轨道以及5G领域。
颜阳表示，数字经济在GDP的占比已经超过1/3，呈现出不可阻挡的发展趋势。在这个过程中，将来如何形成“海陆空+天地”全域数联网（DCN，Data Coupling Net），这是政府还有企业都要思考的问题。DCN分为三个阶段，第一个是数交换。第二个是数融通，这是目前我国正在推动的一个重点。第三是数资产。技术的应用，为DCN的落地奠定了基础，工业互联网是其中之一。
要进一步牵引需求
东土科技集团副总经理 张学兵
东土科技集团副总经理张学兵表示，从新基建来说，大家比较关心的是连接以及数据的产生，但是数据产生的过程，还是建立在PLC的基础之上，传统的PLC/DCS已经不能满足工业智能化的需求。东土科技希望能够通过软件定义，提高工业控制现场的可扩展性、系统的模块化等，从而让用户的选择更有开放性。东土科技的战略布局重点是两个方向，一个是通过芯片、操作系统，打造自主可控的工业互联网底层技术；另一个是通过自己的软硬件平台，包括工业应用软件、边缘服务器以及通信设备等，负载很多应用。希望从这两个方向推动工业互联网的发展。
航天云网天智公司副总经理陈海波认为，疫情既是对企业数字化的考验，也是工业互联网下一步发展的契机。当前，中小企业的数字化比较薄弱，但重点不在于公有云等层面，而是缺乏一种通用的SaaS化的应用。因为目前央企、国企的信息化水平非常高，但中小企业的需求、差距非常大。
航天云网天智公司副总经理 陈海波
从新的发展来契机来说，工业互联网希望很大。需求牵引技术，不过2B端的需求很难做一个归集或者统一，疫情有助于工业互联网企业发现新的需求。“大家对方向都非常认可，但是对需求比较头疼。我建议在产业政策的引导上，更多的应该从需求端进行牵引。”陈海波表示。
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